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东昌区“三有三服务”切实加强农村基层党组织建设

[ 时间:2017-06-30 15:40 来源:东昌区委组织部-组织一科 ]

东昌区牢固树立抓基层的鲜明导向,以有班子队伍、有服务平台、有体制机制和服务发展、服务民生、服务群众的三有三服务为重点,大力加强农村服务型党组织建设,增强了村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

有一支服务能力优良、精干高效的党员队伍。一是搞好选配。以村级组织换届选举为契机,因村制宜选干部配班子。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员的优秀分子中选拔村干部,配强工作力量。全区13个村书记均为项目支书,占93%,新一届村班子服务能力水平、带富致富能力得到显着提高。二是加强培训。采取专题培训、室内教学、室外观摩等方式,开展村干部的教育培训,有力提升村干部队伍素质。三是注重储备。采取提前培养、择优使用的办法,加强后备干部队伍培养选拔,已建立近百人的后备干部队伍,为我区农村的各项事业发展积蓄力量、增添后劲。

有一个功能形式多元、保障有力的服务平台。一是突出便民利民导向。全区14个行政村均建成九中心一基地,实现一站式服务平台全覆盖。全面推进服务下沉,细化办事流程,实行代办领办约办制度,打造一窗式受理、一次性告知、一条龙服务,真正实现平台在农村,经办在家门,服务在基层。年初至今,受理群众需求事项4306件,办理完结3821件。二是合理设置功能项目。在各功能室提供政策咨询、远程教育、商业洽谈、困难帮扶等活动,极大促进社会各项资源整合和服务模式优化,为村部实现规范化、信息化、专业化,打造综合性服务平台,探索出了一条新路子。三是完善运作方式。实行敞开式管理,面向社会服务,定期开展开放式组织生活,吸引党员群众参与。金厂镇上龙头村积极发展旅游产业,带动村民发展农家乐旅游;环通乡江南村设置同心志愿者服务活动站,定期开展各项公益活动;江东乡胜利村每月25日全体党员例会学习党的各项方针政策。

有一套服务方式规范、常态长效的体制机制。一是建立城乡结对共建机制。广泛开展城乡基层党组织结对共建,以乡街共建、村社联盟为载体,形成了共抓组织建设、共育党员人才、共享党建资源、共帮困难群众的长效机制。二是建立领导包保机制。建立领导干部联系服务基层、企业、项目制度,以县级领导干部十一个一和区直部门包村联社强基层为载体,每名县级领导联系服务一个乡镇、一个村、一个重点项目,区直部门对口帮扶一个村,通过上门服务、驻点指导、一事一办等方式进行帮扶。三是完善考核机制。全面推行村干部年度目标责任管理制度,签订目标责任书,并向农民群众公开承诺。实施双述双评为主要内容的村干部年度考核办法,坚持对下述职向上述职,在村、乡镇分别召开述职述廉和民主测评大会,邀请党员群众代表、乡镇领导进行民主测评和现场点评。综合双述双评、实地察看等情况,由乡镇党委对村干部评定等次,考核结果与报酬待遇挂钩。